随着《生成式人工智能服务管理暂行办法》《互联网信息服务算法推荐管理规定》及《生成式人工智能服务安全基本要求》等法规的不断完善,我国对人工智能应用的监管已进入“算法备案+大模型备案+大模型登记”三轨并行的新阶段。对于直接调用已备案大模型能力、提供生成式服务的应用而言,完成属地模型登记成为合法上线的必要条件。由于各省市网信办的受理流程、材料清单和审核标准存在差异,本文结合实际操作经验,对河北省模型登记的完整流程、核心材料及关键注意事项进行全面解析,供相关企业参考。

一、河北省大模型合规现状概览(截至2026年5月)

  • 大模型备案:全省共通过 16款,主要集中在工业(钢铁)、能源、化工、消防、汽车、交通、政务等领域。属地分布为:唐山5款、石家庄2款、秦皇岛2款、雄安新区2款、邯郸2款,保定、沧州、张家口各1款。

  • 大模型登记:全省共通过 9款,主要集中在钢铁、传媒、政务、写作等领域。属地分布为:石家庄5款、唐山2款、保定1款、邢台1款。

  • 算法备案:全省共通过 48款

二、三项合规路径的区别:厘清适用场景

在启动登记工作前,首先需要厘清“算法备案”“大模型备案”与“大模型登记”三者的界限。三项制度在适用对象、审批层级、法律依据和周期上均有显著差异。

事项 算法备案 大模型备案 大模型登记
法律依据 《互联网信息服务算法推荐管理规定》 《生成式人工智能服务管理暂行办法》 《生成式人工智能服务管理暂行办法》及地方实施细则
适用对象 应用个性化推送、排序精选、检索过滤、生成合成等算法的互联网信息服务提供者 自研大模型,或对第三方模型进行实质性微调后向公众提供服务的主体 通过API等方式直接调用第三方已备案大模型能力,进行应用层开发的主体
触发条件 只要使用了特定类型的算法,无论是否涉及生成式AI 模型本身发生了实质性的变更或自研 仅做应用封装,模型底座未变,且上游模型已备案
审批层级 国家网信办(在线系统填报) 省网信办初审,国家网信办最终审批 主要由省级(或属地市级)网信办审核
典型周期 3-4个月 6-8个月 2-4个月(材料完备时约2个月)
结果形式 国家网信办公示的算法备案编号 国家网信办公示的大模型备案编号 省级网信办核发的上线登记号

三项合规并非互斥,一个生成式AI应用可能同时触发多项要求:

  • 场景一:自研大模型 + 应用了个性化推荐算法 → 需同时完成大模型备案 + 算法备案

  • 场景二:直接调用已备案DeepSeek大模型,开发AI对话助手 → 需完成算法备案、大模型登记

  • 场景三:调用已备案大模型,但进行了LoRA等微调 → 可能被认定为实质性变更,需走大模型备案而非登记。

建议:对于绝大多数基于已有大模型(如DeepSeek、智谱、文心等)进行应用层开发的企业,应优先选择登记路径,并同步自查是否涉及算法备案义务。

三、前期摸底咨询:属地渠道确认与初步申报

河北省大模型登记实行省市两级网信办属地管辖机制。企业可根据自身情况选择以下任一渠道申报:

(一)市区级网信办申报(属地就近申报)

向企业注册地或运营地所在的市区网信办发起咨询,需提前准备盖章版登记申请函 + 基础(备案)登记材料,提交至属地网信办完成摸底登记。属地网信办会对企业主体资质、大模型产品属性、应用场景进行初步核验,确认符合条件后进入正式材料筹备环节。

(二)省级网信办申报(省直直接申报)

直接对接河北省网信办,通过官方指定邮箱发送加盖企业公章的电子版申请函(扫描件),由省网信办线上初审,核验企业申报资格与产品基本信息。

后续流程:无论选择哪一级渠道,待网信办对申请函及摸底信息审核无误、予以受理后,企业即可前往对应网信办领取官方登记所需的全套材料模板与申报规范文件,正式进入材料筹备阶段。

提示:此阶段建议全程与网信办对接人员保持沟通,提前核对申报要求。尤其对于调用第三方已备案大模型的场景,应提前梳理调用说明、备案资质证明、结果标识、内容审核、合作佐证材料,避免后期返工。

四、核心申报材料筹备:四大类合规资料

领取官方材料模板后,需严格按照河北省网信办合规标准,结合《互联网信息服务深度合成管理规定》《人工智能生成内容安全规范》等规范要求,完成全套材料编制、盖章与整理。核心必备材料共四大类:

1. 生成式人工智能调用已备案模型上线备案表

填报基础信息及模型安全措施评估信息等。需与调用资料、服务协议及安全评估资料保持逻辑一致,不得存在冲突。

2. 已备案模型调用说明及佐证材料

若企业产品调用第三方已备案大模型,需撰写详细的模型调用说明文档,明确:

  • 调用模型的模型名称、备案编号、服务商主体;

  • 调用接口方式、应用范围、数据传输逻辑;

  • 附上第三方模型的合作协议、开源协议、调用授权文件等全套佐证材料。

3. 服务协议与隐私政策

提供企业对外公示的完整AI服务协议、用户隐私协议。内容需贴合大模型应用场景,明确:

  • 服务权责、用户数据收集与使用规则;

  • 数据存储安全、用户权益保障;

  • 违规内容处置等核心条款,确保符合个人信息保护、网络数据安全相关法规要求。

4. 人工智能服务安全评估材料

严格参照网安版人工智能服务标准规范编制,核心围绕两大维度:

  • 生成内容安全:内容审核机制、违规内容拦截、不良信息处置、生成内容合规管控等;

  • 安全防护措施:系统安全、数据安全、接口安全、防攻击、防滥用、日志留存、应急处置机制等。

5. 产品测试账号

提供可正常登录、完整体验核心功能的有效测试账号(含账号、密码、登录方式、操作说明),供网信办审核人员线上核验产品实际运行效果、模型输出合规性及安全机制落地情况。

五、材料提报与官方审核

企业完成所有材料编制、校对、盖章整理后,将全套电子版合规材料按网信办要求打包,发送至官方指定申报邮箱,完成正式提报。

材料提交后进入正式审核阶段,工作人员将对材料的完整性、规范性、合规性进行全面核验,同时结合测试账号开展产品实操审核:

  • 若材料存在缺漏、表述不符、规范不达标等问题,会反馈修改意见,企业需按要求整改重报;

  • 若产品安全机制、内容管控存在问题,需同步优化产品功能并复测。

六、审核周期与办结

河北省大模型登记审核周期以材料质量为核心判定依据:

  • 理想情况:一次性提交的材料规范完整、贴合属地审核标准,产品功能合规、安全机制完善 → 整体审核周期约 2-4个月,审核通过后正式下达AI大模型登记号。

  • 非理想情况:若材料多次修改、产品需迭代优化,周期将相应顺延。

建议:前期精准对标属地要求、一次性备齐合规材料,是缩短登记周期、高效办结的关键。

七、核心注意事项总结

  1. 前置沟通必备:摸底阶段及材料筹备阶段持续与监管对接人沟通,提前确认特殊场景材料要求,降低返工概率。

  2. 材料贴合场景:所有报告、协议、说明文档需贴合企业实际产品场景,杜绝通用模板套用,确保内容真实、落地、可核验。

  3. 功能材料一致:产品实际功能、安全机制、内容管控能力需与申报材料完全匹配,确保实测审核顺利通过。

       AI大模型属地登记是企业AI业务合规运营的硬性门槛。河北省整体审核流程规范、节奏稳定,只要精准把握属地申报要求、高标准筹备材料,即可高效完成登记并取得登记号。

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